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关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见



   

青住金党委〔20125

    为贯彻落实市第十一次党代会精神和市委关于加强基层党组织基本建设意见的要求,深化创先争优活动,切实加强基层党组织建设,不断提高党的基层组织建设的科学化水平,按照中央、省市委要求,结合市住房公积金管理中心基层组织建设的实际,现提出如下实施意见。

    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实践为检验标准,以群众满意为价值取向,坚持世界眼光、国际标准,立足本土优势,进一步解放思想,改革创新,对新形势下党的基层组织建设工作进行积极探索,进一步提升党的基层组织建设工作科学化水平,为推动住房公积金事业科学发展提供坚强的组织保证。
    二、总体要求
    开展基层组织建设年活动,要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的十七大、十七届四中全会和市第十一次党代会提出的基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力实现基层党组织有战斗力、党支部书记有能力、党员队伍有活力、党的工作有影响力,以优异成绩迎接党的十八大召开。
    三、主要目标
    基层党支部书记素质进一步提升,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强;党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进;基层党建制度化水平进一步提高,党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
    四、组织领导
    市管理中心把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点,以创先争优为动力,以“下基层、访民情、办实事、转作风”为主题的党政机关干部深入基层联系服务群众活动为载体,全面落实基层组织建设年各项任务。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层党建工作;领导班子成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任;相关部门各司其职,密切配合,切实形成齐抓共管的工作格局。
    市管理中心专门成立创先争优活动中开展基层组织建设年活动领导小组,党组书记、主任刘永林同志任组长,党组成员、副主任于建国、郝亮、牛素梅、纪检组长李为民同志任副组长,各部门主要负责人任成员,负责对活动的组织领导和督导检查。领导小组办公室设在机关党委,负责活动的统筹谋划和组织实施。各党支部书记是各自支部的具体责任人,负责本支部创先争优活动中开展基层组织建设年活动的组织领导。
    五、方法步骤
    按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,有计划、有组织、分步骤有序推进基层组织建设年活动。抓落实,就是把党的十七大以来中央和省委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众企盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。
   (一)调查摸底、掌握情况。从党支部入手,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
   (二)参照标准、分类定级。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对所属党支部进行分类定级。
   (三)健全组织、加强管理。按照有利于党支部开展活动和党员发挥作用的要求,完善和理顺党员所属党组织关系,明确管理主体,着力解决管理缺位、脱档问题,切实加强对基层党组织的领导。
   (四)整改提高、晋位升级。指导各党支部明确提高目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
   (五)学习先进、创先争优。结合创先争优表彰和总结工作,组织引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
    六、推进党的基层组织建设
   (一)健全基本组织。按照党章的要求,规范基层党组织及配套建设,发挥工会、共青团、妇委会等群众性组织的作用,支持和保障他们按照各自章程开展工作,努力形成以党支部为核心,功能齐全、运转有序的基层组织配套体系。
   (二)建强基本队伍。着力提升党支部书记和党员干部队伍素质,增强队伍活力,坚持发展党员预审制、票决制、公示制和责任追究制,规范发展党员工作。建立党员承诺制,认真做好承诺、践诺、评诺,引导党员根据自身实际,结合依岗履责,每年为群众承诺办理2-3项实事。
   (三)开展基本活动。坚持以创建“岛城先锋”党建品牌为总抓手,按照基层党组织“五个好”、党员“五带头”的标准要求,突出抓好为民服务创先争优活动,深化党群共建创先争优活动,真正做到党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优。
   (四)落实基本制度。坚持党支部学习制度,每3个月召开1次支部党员大会、每月召开1次支部委员会,定期开展党课教育,健全民主生活会制度,一般应于每年七一前后或12月底前召开民主生活会,同时,完善党务公开制度,每个支部至少建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。
   (五)完善基本信息。建立健全党员信息库、党支部信息库、支部书记信息库,真正做到工作底子清、情况明,利用《青岛公积金》、金宏网络等平台,公开和发布党的建设信息,实现党支部和党员群众的互动交流。
   (六)规范基本场所。规范活动场所室内设置,力争做到“七有”,即有党旗、入党誓词;有制度规范;有“五个好、五带头”创建目标;有“岛城先锋”党建品牌的标识及相关内容;有党组织和党员公开承诺的事项;有党员电化教育设备;有培训学习资料。
各党支部要结合工作实际,按照《实施意见》中推进党的基层组织建设的有关要求,周密部署,精心组织,扎实推进各项工作的顺利开展。

 
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