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青岛市住房公积金管理中心关于印发《推行执法人员配置新模式实施方案》的通知



青岛市住房公积金管理中心

关于印发《推行执法人员配置新模式

实施方案》的通知

各管理处:

现将《推行执法人员配置新模式实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 青岛市住房公积金管理中心

                       201789


青岛市住房公积金管理中心

推行执法人员配置新模式实施方案

为进一步加强住房公积金行政执法队伍建设,规范行政执法行为,强化执法程序管理,提升执法综合能力,全面提高执法工作水平,根据中办、国办印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》(中办发〔201731号)、市政府办公厅《关于印发青岛市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(青政办字〔201744号)等有关文件精神,结合工作实际,经研究,拟在各区市管理处推行“1+N”执法人员配置模式,具体实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,中央深改委32次会议精神为指导,按照我市对执法人员和执法队伍建设的有关要求,从市管理中心实际出发,坚持专职执法和兼职执法相结合的执法人员配置模式,选拔一批素质强、业务精、作风正的执法人员,合理搭配、科学组建一支高素质专业化的住房公积金行政执法队伍,进一步提高各管理处行政执法能力和依法行政水平,为我市积极营造“应缴尽缴、互惠互助”的住房公积金良性法治环境奠定基础。

二、配置模式和岗位职责

1+N”执法人员配置模式是指每个管理处至少配备1名专职执法人员从事专门的行政执法工作,同时,配备多名兼职执法人员协助专职执法人员开展行政执法工作。按照配置模式需要,各管理处设置专职执法岗和兼职执法岗,具体岗位职责是:

(一)专职执法岗

负责辖区内各单位住房公积金缴存情况的督查工作;负责辖区内违法违规缴存单位的查办工作;负责辖区内职工投诉单位违法违规缴存现象的接诉受理、调查取证、立案查处等执法工作;协助法律事务处推进申请法院强制执行案件、各类诉讼案件和信访案件的办理工作;负责本管理处依法行政和法治宣传考核任务的落实工作;负责本管理处全体干部职工的法治宣传工作;负责承办其他法律事务工作。

(二)兼职执法岗

根据“双随机、一公开”执法监管工作要求,协助专职执法人员开展住房公积金行政执法工作。

三、岗位设置和任职条件

根据1+N”执法人员配置模式和管理处工作实际,专、兼职执法岗位的数量由各管理处自行申报,其中,专职执法岗位不少于1个,兼职执法岗位不少于2个,具体任职条件是:

(一)专职执法岗

1.坚持党的基本路线、基本理论和基本纲领,在政治上与党中央保持一致;

2.掌握岗位所需的必要业务政策和必备法律知识;

3.具有一定的问题分析解决能力和法律风险防控能力;

    4.敢于担当,勇于创新,工作表现较为突出,在近三年的年度考核中,被评为合格以上等次,且已取得《行政执法证》;

5.有较强的事业心、责任感,勤政廉洁,关心群众,团结同志,群众威信较好。

(二)兼职执法岗

已取得《行政执法证》,工作表现较为突出,敢于担当,勇于创新,在近三年的年度考核中,被评为合格以上等次。

四、岗位和人员配置工作程序

各管理处专、兼职执法岗位的设置和执法人员的选配工作按照以下方法步骤进行:

(一)配置情况申报。各管理处根据本《通知》的前述要求,结合自身工作实际,研究确定专、兼职执法岗的配置数量和拟选配的执法人员,并填写《青岛市住房公积金管理中心执法岗位设置和执法人员选配情况申报表》(见附件),于2017815日下午4前通过金宏网发至法律事务处。

(二)配置情况审查。法律事务处汇总各管理处岗位设置和人员选配情况后,按有关规定,对岗位设置和人员选配情况进行审查,重点审查选配人员的岗位匹配度;审查通过后,管理处的岗位和人员配置方案须在系统内进行公示,公示时间为3个工作日。

(三)组织确定。经公示,有异议的,法律事务处要协助管理处及时调整岗位和人员的配置方案;无异议的,将各管理处的岗位和人员配置方案提交市管理中心领导研究,决定各管理处最终的岗位和人员配置方案。

(四)备案公布。经研究通过后,法律事务处将管理处执法岗位和执法人员配置方案报组织人事处进行备案,并在系统内予以公布。

五、有关要求

(一)“1+N”执法人员配置模式是市管理中心在加强法治政府建设的新形势下,提出的一项住房公积金执法工作新举措。各有关部门一定要高度重视,认真研究,科学设置岗位,按标准选配人员,切实提高各管理处法律风险防控能力和依法行政工作水平。

(二)在岗位设置和人员选配工作过程中,法律事务处和各管理处要严格遵守组织人事纪律,坚持岗位设置和人员选配标准,认真遵照程序推进工作,增加工作透明度,自觉接受群众的监督。组织人事处要加强监督管理,对违反组织人事纪律的现象要坚决予以纠正,并视情节轻重,对直接责任人按有关规定严肃处理。

(三)各管理处执法岗位设置和执法人员选配方案确定后,不得随意变更。确要调整的,须先报法律事务处审核,并经市管理中心有关领导批准后,方可调整。在日常执法工作中,管理处要认真落实“双随机、一公开”、全过程记录等各项执法工作规定,坚持公正执法、文明执法,切实避免一切违规执法行为的发生。


    附件:青岛市住房公积金管理中心执法岗位设置和执法人员选配情况申报表

 
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